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    动这些一肚子谋算的当权者们，瞅了眼面色各异的殿上诸人，他觉得时机到了：“当然，我们不主动征战别人，但是也绝不能让别人随意侵犯主权。对此——”

“说得比唱的好听，满口大话！你既然不同意扩充军队，那倒是提出个建设性的提议来啊！”哈提不屑地哼哼。

“我这不是要说了吗，大人，别太心急，小心脑溢血，”西水笑笑，也不管他们一副“脑啥血”的疑惑：“扩充军队，按传统的以民为军的方法我是不赞成的，但是，在我们经济实力没有提上去，铁也不能大量生产，周边诸国又开始蠢蠢欲动虎视眈眈的此刻，我建议组建常备军。”

闻言，不单是许多长老站了起来，就连凯鲁，也不由自主坐直了身子，继而指节轻轻叩击扶手：“说下去。”语气是前所未有的专注认真且……严肃。

众人也不再交头接耳了，纷纷安静下来，想看西水到底打算是要投怎样一个炸弹下来。

看着大家一脸“我似乎get到什么不得了的概念”的表情，西水决定先从字义上科普一下：“常备军，也可以称之为正规军，是属于国家的正规的武装组织，是国家武装力量的重要成分。常备军采取统一的组织编制，拥有制式的武器装备，实施正规的教育训练，实行严格的管理。”

“我可看不出这个常备军有什么优势！而且你说的哪一点不需要国家出钱！还不如我之前扩充军队的提议呢！”

“这你可就说错了，大人。”西水真是想不透，哈提是瞎的吗，一屋子人都听懂了，怎么就跟他说不通呢：“常备军确实需要国家来培养，但是随着国力的逐步强大——尤其是将铁初步投入生产的实验已经获得巨大成功的现在，我们有能力，也很有必要供养一支专门的常设的军队。”

西水得意的看着双眼闪闪发亮的凯鲁，小爷能着呢：“原本的民兵制，兵民不分，没有专门的武器，没有专业的训练，更别提具备专门的编制……”

顿了顿，西水继续用不疾不徐的口气，像是在陈述一件不容质疑的事情，而历史也证明这确实是铁一般的事实：“各位在场的将军、以及上过战场的大人们，想必也很清楚以上我提到的几点弊端有多大……兵民不分，扰民就不说了，