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外将粮食用独轮车推进城中，拟作他地的米铺将救济粮运来了，他便到处宣传地方的粮食支援到了。宣州城中的民心安定下来了，粮食也足够了，但宣州城的灾后建设还未开始。

大水冲垮了堤坝，使得两岸民居倒塌，农作物淹死，不少百姓未来得及逃跑便牺牲。面对这些情景，林晓盈不得不感叹天灾在落后的古代破坏巨大，使人唏嘘不已。

安珉手中现下有的是银子，这些都是皇上发给他用来买粮和用于灾后建设的。粮食，由于是林晓盈自产自销，所以几乎不用钱，于是便有大量的银子可用在建设上。

对于灾后建设，安珉与林晓盈都十分看重，可不能建出豆腐渣工程，这可是关乎宣州城两万人的性命呀。金钱的确不成问题，但人力不足的问题极大。

宣州城的百姓刚经历了一场水灾，紧接着是粮食不足的饥荒，老人小孩都多半死去，人口锐减，剩下的青壮年也是骨瘦如柴，身体状况不佳，需要一段时间调养，可灾后建设迫在眉睫，指不定何时又会泛水灾。现在，粮食金贵，除了安珉发下的救济粮，别处的粮食几乎没的卖。所以，难民们见到安珉发下的救济粮都是大吃一惊，这都是上好的精米呀，在这青黄不接的季节能不值钱嘛？所以安珉打消了用银子雇人建堤坝的想法，就算有银子，也没地儿买米。

“那何不以工代赈？让人民凭借双手劳动来获取足够的粮食，我们不能白白养着灾民，虽然救济灾民是皇上派下的任务，但不能让灾民认为朝廷派下粮食喂饱他们是应该的。毕竟，本来凭借朝廷的资金在这个季节收购到足够的粮食就是不可能的，如果不是动用了空间，就有好多难民会活活饿死。升米恩斗米仇呀。不如这样，珉哥你发下一则公告，就说地方粮食支援不足，每家都要出人参与建设，以此获得粮食，人出得越多得到的粮食越多。当然，如果来人是一些孩子与老人便让分布工作的人找些轻松的给他们。如果真的有年幼或年老或病重无法参与者，就发救济粮食并寻大夫看病，直到能参与建设为止。”

安珉不得不承认这是一个好办法，现下由于人力不足的问题，大坝只能先用沙袋堵住，还得寻人来修补。