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。萨美洛的人可以在这里观光旅行，但允许的停留时间很短，只拥有最低限度的平民待遇，花再多的钱也不能享受到高级的服务和高水准的衣食住行，这种待遇只能让萨美洛的平民开眼界，不能让萨美洛的勋贵们在春城享乐。来自萨美洛的人不得接受这里的教育，除非提出移民申请，在通过诸多审核（包括财产和思想道德等方面）之后正式成为汶伽罗的公民。

户籍制度在普及义务教育和登记边境军时就有了大致雏形，如今正随着春城的日益繁华拥挤，变得越发严密起来。“旅游签证”、“暂住证”和“公民身份证”有明确的分界，相关法令一日日成熟起来。

得到汶伽罗公民身份的人，哪怕离开了汶伽罗，依然享有安娜伯爵的保护。别处的领主无权给汶伽罗的公民定罪，必须遣返，由汶伽罗的法庭公审，否则那一处领土将享有和萨美洛郡现在一样的待遇。这一套系统在汶伽罗的春城、提比斯的雷霆堡和艾博里郡的艾博里城试点先行，日后将扩散到安娜伯爵官方和非官方的所有领土上，这些地方的公民身份证炙手可热。

不过，成为安娜伯爵治下的公民，并非只会得到权利。

安娜伯爵的法令对所有公民有效，对所有来到她领土上的人有效。萨美洛出身的新汶伽罗公民一样不得回萨美洛，以及必须遵循汶伽罗的法律。他们可以按照老习俗每个小时祷告，可以用披纱表现对神的虔诚，但不得干涉他人，哪怕是自己的亲人。在汶伽罗的地界上强迫他人戴纱是违法的，一旦被举报必定会受到惩罚，情节严重者将被遣返。

传统和习俗被尊重，这尊重是相互的，法律则高于一切。安叙的原话是：你有纵容alpha管不住裤裆的传统，但要是那事发生了，就体会一下汶伽罗阉割强奸犯的法律吧。

关于强奸的惩罚并非没有争议，事实上绝大部分有权参与讨论的人都觉得这太过严苛。各式各样的声音让市政官夏洛特头大如斗，作为官员们的代表，又是她接手这个地狱难度的任务：收集大家的意见，去和他们脑回路无法预料的领主大人沟通。

“大人，惩治强奸犯是好事，但这处刑是否太重了？”她说，“这些alpha会为