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制度一：工部的每项工程，都需设定负责的三位官员和监工，以及详细记录所花银两，记录在任尚书是何人。花银万两以下，其中负责的官员之一是需是工部侍郎；万两以上，其中负责的官员之一需是工部尚书。

制度二：每项工程竣工之后，建筑在三年内非人为的损坏严重，负责的官员和监工赔银并砍首示众，当任尚书赔他们清算家产仍赔不完的剩余银子并杖责一百。建筑在三年后至十年内非人为的损坏严重，负责的官员和监工赔银，革职，连同其子代永不录用，当任尚书赔剩余银子。十年内，倒塌致人死亡了，负责的官员和监工赔银并砍首示众，当任尚书赔银、杖责五十、革职。

不仅是担责的惩罚，还有担责的奖赏，工部所有官吏增俸一倍。

闻言，贺元惟沉稳说道：“很严苛。”

“在其位担其责，工部上下应该更严谨更自律。只要自始自终恪守本分，所有事故都有可能避免。”谢韫舜认真的道：“工部谁若觉得严苛，没有担责的勇气，尽管辞官，留着无用。”

贺元惟明白她的坚决，昔日她意欲入仕为官时，就提出过需有章法的严以治国，外德内法，道：“我会说服谢义大人同意。”

“请以圣旨颁布，明确提到是‘皇后’的主张，让天下人知道‘皇后’的严苛。”谢韫舜语声笃定，民生大事必须制度严明，这举足轻重，以免天下扰攘，浩劫不断。

过了五日，国堂新址动工前夕，一道圣旨于早朝之上当众颁布，根据皇后娘娘的主张，革新工部的制度，赏罚分明，以修建国堂的工程开始施行。朝臣震骇，仿佛一只凤凰徐徐盘旋上九霄。

国堂新址动工，帝后很重视的亲临。帝后的和睦融洽被众人看在眼里，皇帝温厚平和，皇后凛然大气，皇帝一直与身怀六甲的皇后携手同行，二人不经意间相视，不约而同的一笑。

动工仪式顺利完成之后，回京途中，贺云开温言的商议道：“韫舜，我们去柘翠园避暑几日，好吗？”

柘翠