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    是七窍玲珑心，全都想清楚了，严立德的日子也就好过了。

其实，现在五军都督府的权利还没有削弱到这个地步，大家还只是“看人下菜碟儿”，若是没有门路的懦弱武将大家就糊弄着过，五军分裂，各找出路，若是有像严立德这样的“高人”，五军中众人求之不得，谁不想昂着头走路。

严立德去五军都督府衙门就职当天，五军都督府人人都喜笑颜开，仿佛预见自己光辉灿烂的未来。就是门房养的两条狗都都欢喜得冲严立德汪汪汪了三声，整个五军都督府的人从头发丝儿到脚后跟儿都洋溢着欢喜气息。

没有辜负众人的期待，严立德上任之后，大刀阔斧的“改革”。若说改革也说不上，只是按照文书规范，把原本属于五军都督府的职能从兵部抢回来了。严立德错了吗？当然没有，这些职能都是太祖建国时候规定好的，历代君王并没有改制。那为何能称之为改革？因为这些职权归属兵部都是约定俗成的，不是五军都督府人手少或者无能，而是刑部作为六部衙门之一，与其他职能部门沆瀣一气，硬生生把权利从五军都督府抢走了。

譬如，皇帝让提供某地详细地图，绘制地图是五军都督府的职能，可保管在兵部。你五军都督府的人想去拿，兵部的人要么卡着程序故意不给，事后若去皇帝面前告状，他们也有话说，作为机密文件，地图可不能随便给，更何况大多数人不敢在和皇帝大小声。要么直接截胡抬到皇帝面前去，皇帝的吩咐内阁阁老最清楚，而这些人都兼任着六部尚书。就算有个豁出去的都督在皇帝面前谏言，还有无数个拉偏架的阁老呢。皇帝也是人，是信任朝夕相处的阁老重臣，还是信任你一个地方转任的武军都督？这不一目了然吗？

武军都督的职位就慢慢沦落成封赏皇亲国戚的虚职，谁让他品级高呢！

刑部就是这样一步一步蚕食了五军都督府的职能，或者说行政部门一步步蚕食了军事部门。当初太祖建国的时候对国家部门规划十分严谨：行政部门分工细致，裁撤丞相，置六部，这是其一；司法监督部门有大理寺和都察院相对独立这是其二；五军都督府和卫所制度作为军事机构一直是单列出来的，直接对皇帝负责，