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为李爵爷的意见是对的。”

李二宝请求李隆基同意，在连云港故县，给他们划出一片海滩，让扬州盐帮成为官府下属的盐业机构，负责生产运输食盐，按照官府定价出售食盐，正常交税。组织形式类似于现代国营企业，编制暂时定为2万人。也就是说盐帮帮众都成为了国营职工了，他们再也不用过刀头舔血的日子了。盐帮被朝廷收编，数万贫苦盐帮兄弟有了正当职业，跟随他们的家眷加起来不下十万人生活有了保障。对于盐帮的帮众来说，这件事肯定是好事。

柳飞絮在长安目睹了李二宝的神奇，相信李二宝的一片苦心。

公孙大娘看到柳飞絮的固执，有点气恼，她说道：“这件事听起来不错，可是根本就实现不了。不仅如此，还会给盐帮带来灾祸。”

公孙大娘说得不是没有道理。自从李隆基下达了圣旨之后，这件事到目前为止没有任何进展。

扬州盐运使负责扬州地区盐业生产和运输管理，具体的执行者是扬州地区的八大盐商。这些盐商为了赚取高额利润，不仅在表面上应付朝廷，将一小部分食盐按照朝廷的定价向内地运输，底下却大量走私食盐，谋取暴利。

盐商们大肆贿赂扬州盐运使，扬州盐运使再拿出这些贿赂的一部分打点扬州刺史和各级官吏，他们之间甚至事先说好了利益分配的比例。可以说，盐商走私就是官商一体进行的。

盐帮走私食盐，在一定程度上减少了他们的利润，因此他们对盐帮经常进行打压。但是，对于盐帮他们也不赶尽杀绝，一来，他们每年从盐帮这里也能够得到大笔的贿赂。二来，盐帮的存在也是制约盐商的一种手段，如果盐商不听话，扬州盐运使就适当打压盐商，为盐帮打开绿灯。这样，盐帮和盐商就都被官府当做相互制约的工具。

扬州盐帮按照李隆基的意见，等于是扩大了官府直接掌控的食盐生产和运输份额，扬州盐运使和扬州刺史等当地官员的利益就受到了极大的冲击。盐帮的取消，也使得他们减少了控制盐商的手段，总之对于他们十分不利。

在官府的阻挠下，盐帮改制的事情，没有取得任何进展。相反官府认为盐帮竟敢背着他们在朝廷中活动，这明显的就是不听话的表现，因此不断地给盐帮出难题。李隆基是下了圣