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    嬴政心里还是觉得秦国的郡县制改得最彻底。

就目前来说，各郡郡守和县官都由朝廷任免，他拥有绝对的掌控权，不必担心分封下去的贵族据地谋反，寻机把他辛辛苦苦打下来的天下弄得分崩离析。

想是这么想，嬴政却不太喜欢被那么个虚无缥缈的梦牵着鼻子走。

他既然可以比那个梦里的“自己”更快拿下楚国，那他的选择只会比那个“自己”更好，而不是把那个“自己”选的路重走一遍。

同样地，他也不喜欢扶苏一直被那个梦左右。

扶苏从嬴政的表情里看出嬴政明显的不悦，想了想，才和嬴政说起前世他反对郡县制、希望恢复分封制的事。

当时他是真心实意觉得老师淳于越和丞相王绾他们说得有道理，认为分封制更有利于巩固大秦的统治，完全由朝廷任免官员去治理地方不太可靠。

可事实上管理那么大一个国家的成功经验，其实连周王朝都不曾有过。

正相反，周王朝用此前数百年的诸侯动乱证明了分封制的弊端。

事实上自商鞅变法以来，秦国就已经不可能回到分封的时代。

商鞅变法确立的军功封爵制度，打破了贵族与平民之间的界限，让平民有了跃升为贵族的进身之阶，使得秦国各个阶级上下交汇。

这条无数将士用鲜血和性命撕出来的通道是不能堵上的，堵上了会出乱子，更会动摇秦国的根本。

可在一统天下之后，立下军功的机会就少了，这条通道也等同于关上了。

这会导致在那之后贵族阶级又将慢慢固定下来，朝中没有足够的新鲜血液，文武百官不会认真考虑该怎么治理国家，只会考虑怎么往自己兜里捞好处；百姓没了上升的通道，做什么都不会有劲头，要是被欺压得日子过不下去，甚至可能会以各种名义闹动乱。

想要经济繁荣，办法很简单，尽量让钱物流通！

想要朝廷稳固，办法也很简单，尽量让权力流通！

扶苏补充的这一选官制度，就是为普通人打开另一条的权力通路。

有战事时，普通人可以通过立军功往上走；没有战事时，普通人可以通过科考选官途径往上走。

哪怕不是所有人都有那样的机