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心照料，产量不得达到千斤左右。

这样一来按照粮税，他们上交九成，留下的一成也比他们之前两年加起来留的还多。

北方的雪刚化冻不久，赵燕歌就让下面的郡县加大各自的把控力道，把郡下的县、镇、村重新统计一下，还有他们管辖范围内的流民们。

你说大秦实施的户籍制度，大街小巷为什么还会有流民？

无非就是土地兼并所带来的恶果。

底层的百姓不识字，而不管是户籍、田契还是地契等那都是需要写字的，比如有百姓售卖土地和房屋，有人在字据上面动动手脚，十两的钱给你写成十钱，不少底层的百姓们都被那些玩文字游戏的人给欺骗的倾家荡产。

家里面没有足够的钱给大秦交税，青壮年都被抓到北方边关修长城去了，而没有足够劳动力的老人和孩子没有地种，没有房住，就只能用沿街乞讨的方式这样生存下去。

古代的乞儿是真正的乞儿，被人称作“要饭的”，他们上门基本只要一口吃的，而不是后世那种只求钱的假乞丐。

只是底层的百姓们也穷啊，只能偶尔救济一下，却救济不了他们一世。

不过好在东讨一口，西讨一口，只要每天勤快点，还是能混上一顿饭的。

真正能让他们感到危机是冬天，他们没有屋子住，遮挡不了外面的风雪，身上衣衫单薄，一到冬季，被冻死的乞丐不计其数。

不过好在这个冬天他们也找到地方学着用泥巴搭了一个炕，又勤快的从林间捡了柴火囤积着，这个冬天有炕做后盾，尽管他们的肚子还很饿，却从冰冷的冬天支撑着存活了下来。

雪刚化，他们就踩着草鞋去外面寻找吃的，老的小的，每一个都衣衫褴褛，瘦的露出身上的皮包骨。

各个郡县的官员看到这样的他们，却不知道该如何是好。

就算给他们重新安排地种，他们也干不动啊。

“要是郡县也能办工厂就好了，这样一来，哪怕没有地种，那些人也饿不死了。”有郡守呢喃道。

身为父母官，他们对此情况感到非常心痛，却也想不出安置他们的妥帖办法。

赵燕歌看到下面送上来的报告，让那些